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科技部等6部门发文统筹推进场景创新，让人工智能充分为经济社会发展作出贡献

2017年国务院印发《新一代人工智能发展规划》 (以下简称《发展规划》 )、科技部、教育部、工信部等6部门近日联合发布《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》，引起业界广泛关注。

作为深刻改变人类社会生活的革命性、战略性技术，人工智能在我国是如何发展的？如何推动人工智能的快速迭代升级？记者进行了采访。

从实验室走向生产生活，人工智能进入发展快车道

如今，放眼大江南北，“人工智能”已不再是学术名词，而是人们生产生活中的“常客”。

在科技改造升级的国药控股广州有限公司物流中心，人工智能的“身影”随处可见。智能移动机器人、智能堆垛机来来往往，成为搬运的主力军。智能五面扫码仪可实时读取运动中药盒的电子监管码，实现药品流通可追溯……智能仓储物流为该中心每年节约人工成本上百万元，提高工作效率，在抗疫期间实现了医药物资配送的快速响应。

在浙江省杭州滨江区的计算机视觉公司的易思实验室里，配备高性能视觉传感器的工业机器人正在模拟汽车流水线的工作站上忙碌着。观察秋毫的“眼睛”和自主决策的“大脑”，助力冲压、焊接、喷漆、总装四个汽车制造环节的智能化升级，既省时又提质。易于思考研发的工业视觉检测试剂盒体系，落地开花在上海汽车大众、一汽大众、特斯拉等数十家国内外厂商的200多家整车厂，在“冲击、焊接、涂装、总”四个环节实现了系统化应用。

在华为打造的5G智能煤矿——晋能控股塔山煤矿，地下500米矿井实现了智能互联。智能巡检机器人上门探视，工人可一键呼叫“网络预约”，通过实时手机进行视频通话。通过“会说话”“会决策”的智能化联合开采设备，塔山煤矿采煤效率提高了40%以上。

在日常生活中，人工智能也无处不在。向手机眨眼，几秒钟内就能完成身份认证的手镯、手表等智能终端，会立即提醒用户的健康状况……

“《指导意见》实施以来，我国人工智能从实验室走向生产生活的方方面面，进入了发展的快车道。 ”科技部新一代人工智能发展研究中心主任、中国科学技术信息研究所所长赵志奎认为，“生产更高效，生活更精彩”的背后，是人工智能科技的显著进步。 “我国在机器学习、计算机视觉、自然语言处理、大脑计算等领域取得了一些重要理论成果，大规模预训练模型等前沿研究达到国际先进水平，人工智能基础软硬件发展迅速，基于自主技术的人工智能”科技部新一代人工智能发展研究中心提供的数据显示，近五年来，中国智能产业规模持续壮大，企业数量和风险投资额位居世界前列。 2021年人工智能核心产业规模超过4000亿元，企业超过3000家。人工智能领域的风险投资额从2013年的不到5%增加到2021年的20%左右，跃居世界第二。

将新技术应用于实践，通过反复不断成熟和提高

《指导意见》从构建人工智能重大场景、提高人工智能场景创新能力、加快人工智能场景开放推进等方面，统筹推进人工智能场景创新。

“这不仅是稳定经济、培育新增长点的权宜之计，也是促进人工智能更高水平应用、更好支撑高质量发展的长远之策。 ”科技部战略规划司副司长邢怀滨表示，从全国范围来看，目前还存在场景创新认识不足、场景系统设计严重不足、场景机会开放度不够、场景创新生态不完善等问题，需要加强人工智能场景创新

邢怀滨告诉记者，场景创新是注重新技术的创造性应用，以供需联动为路径，实现新技术反复升级和产业快速增长的过程。 “这个‘牛鼻’有多方面的牵引效果。直接推进人工智能技术推广应用，加快提高传统产业质量；促进人工智能软硬件技术及其标准的对接、贯通，凝聚新需求、新课题，从需求侧倒逼人工智能技术体系的提升完善，进而形成全国统一的技术生态、产业生态。 ”

“当前，人工智能正处于新的发展阶段，技术越来越成熟可用，各行各业对人工智能技术的需求迫切。 ”赵志说，这一阶段最重要的是将新技术应用于实践，通过迭代不断成熟提高。 “场景创新作为一种面向目标、面向应用的研发新机制，不仅能引导学术界更好地聚焦行业问题，优化研发方向，也有利于引导企业尽快将理论成果、技术成果转化为行业效益。 ”

易思惟创始人兼CEO郭寅认为，人工智能是一门与应用相关的技术学科，从最初的雏形发展到今天，是一个无法在各类应用场景中发现问题、解决难题、迭代技术，人工智能技术发展与场景应用创新相互促进、螺旋上升的过程“随着《指导意见》的实施，我国人工智能技术将迎来加速迭代升级的新热潮。 ”

加快构建全链条、全过程人工智能行业应用生态

8月15日，科技部开始支持新一代人工智能模型应用场景建设，发布智能农场、智能港、智能矿山、智能工厂等首批支持的10个应用场景。“人工智能的应用场景涉及生产、生活的方方面面，不能皱眉。为了充分发挥人工智能的价值，我们坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重要需求、面向人民生命健康规划布局。 ”邢怀滨说，“按照提高生产能效、改进工作方式、方便大众生活等主要标准，我们将尽快构建可复制可推广的标杆型示范应用场景，加快构建全链、全过程人工智能行业应用生态。

“人工智能是一个渗透面广、带动性强、影响力深的新生事物，政府和市场要各司其职、协同发力，把充分发挥市场作用和更好发挥政府作用真正有机结合起来。 ”邢怀滨强调，一方面要坚持企业在场景创新全过程中的主体地位，鼓励企业放手去做、勇往直前。另一方面，政府要与学术界、企业界紧密合作，在相关社会伦理、规章制定、法制建设等方面履行职责。

“中国拥有世界上最完善的产业体系和超大规模的消费市场，丰富的应用场景为人工智能提供了巨大的用兵之地。 ”邢怀滨说，“经过全社会的共同努力，中国一定能在新一代人工智能这门课程上取得好成绩。