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加大困难群众保障力度夯实民生基础

据中央电视网报道，国务院新闻办公室昨天( 8月26日)举行国务院政策例行吹风会，国家发改委和民政部有关负责人介绍了加大困难群众基本生活保障力度的相关政策情况。

今年以来，相关部门不断完善托底保障措施，加大了困难群众救助力度。 首先是指导各地为最低生活保障对象、特困人员等困难群众发放一次性生活补贴，其次是加大困难群众临时救助力度，为符合条件的未参保失业人员等困难人员，由务工地或常住地发放一次性临时救助金同时，全面实施最低生活保障、特困供养等救助政策，确保符合条件的脱贫不稳定人口、贫困人口和突发性严重贫困群体纳入最低生活保障和特困供养范围，做到保尽保、扶尽扶强。 加快全国低收入人口动态监测信息平台建设，指导各地简化优化救助流程，提高社会救助时效。

国家发改委副秘书长杨影凯：近日，国务院常务会议部署了提高困难群众基本生活保障力的措施，全面落实扩充最低生活保障政策，尽快将一次性生活补贴发放到困难群众手中，加大特困群众救助力度，出台发放一次性临时援助金政策同时，决定从今年9月至明年3月，逐步调整价格补贴联动机制，实行“扩大保障范围、降低启动条件”政策，加大对困难群众的物价补贴力度，牢牢守住民生底线。

今年上半年累计支出最低生活保障资金926.2亿元

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民政部有关负责人还在吹风会上介绍了落实扩大最低生活保障的情况。

截至今年6月，全国城乡最低生活保障共救助4062万人，其中城市最低生活保障对象700万人，农村最低生活保障对象3362万人。 全国城镇最低生活保障标准每人每月734元，农村最低生活保障标准每人每月554元，今年上半年累计支出最低生活保障资金926.2亿元。

在最低生活保障圈地合作方面，一系列创新政策正在见效。 如最低生活保障将周边家庭重病重度残疾人单独纳入最低生活保障； 鼓励各地将最低生活保障审查确认权限从过去的县下放至街道和乡镇，加快最低生活保障审查确认期限。

民政部社会救助司司长刘喜堂：再比如，在计算家庭收入的时候，按照规定适当扣除刚性支出和必要的就业成本，对于这些实现就业后家庭人均收入超过当地最低生活保障标准的最低生活保障家庭，也没有马上退出，而是给他半年到一年的递减期

特别支出确保困难群众补助金的全额支付播放视频画中画

发布会上，民政部有关部门负责人还表示，将实行专款专用，确保困难群众一次性生活补贴、价格临时补贴足额发放。

财政部门建立专项资金管理制度，中央财政困难群众救助补助资金统一用于最低生活保障、特困临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿和实际无人抚养子女的生活保障。

民政部社会救助司司长刘喜堂：专项资金的一种管理方式，也就是年初就有预算，不够中途补齐，年底有余额，明年继续用于困难群众基本生活保障方面，不能用于其他方面。 最低生活保障等社会救助资金是民生保障的重点，也是财政资金支持的重点，及时足额发放最低生活保障等社会救助资金是没有问题的。

据介绍，中央财政今年安排困难群众救助补助资金1546.8亿元，比去年增加70.6亿元。 目前，全国各地增发4018万最低生活保障对象和特困人员累计一次性生活补贴80.8亿元，预计8月底发放完成后，资金总额将接近100亿元。